茶马互市与“茶马古道”(4)

三、清代茶马互市的主要做法
清朝取代明朝以后，继续实行茶马互市。但废止了明代的金牌纳马制、勘合纳马制。顺治十年（公元1753年）规定，商人每运茶1000斤，一律给茶140斤作为脚费，即统一按14%的比率给以“附茶”。清朝茶马比价与明末接近。雍正九年（公元1731年）规定，上马给茶12篦（120斤），中马给茶9篦（90斤），下马给茶7篦（70斤）。
清朝不像明朝那样把茶马互市看成“国之要政”，特别迫切指望用茶叶易换马匹。康熙四十四年（公元1705年），曾一度下令停止以茶易马。雍正九年（公元1731年），由于朝廷与新疆的准噶尔蒙古作战，需要马匹的数量突然猛增，一时难以凑齐，于是朝廷又下令西宁等5茶马司恢复以茶易马制。到雍正十三年（公元1735年），新疆战事结束，“番民以中马为累”，请求中止以马易茶。于是朝廷再一次下令停止茶马互市，此后再没有恢复过。清朝中期以后，国力日渐强盛，周边少数民族宾服，战事少了，马匹的需求量下降了，加之幅员广大，马匹有稳定的来源，不必仰赖用茶叶去换，所以茶马互市的终结成了必然。

茶马古道行走图丹噶尔茶马互市图
传统的茶马互市虽然停止了，但茶叶销售由官府控制、专营的体制并没有终结。原来的西宁、庄浪、河州等茶马司均变成了“茶司”， 中间少了一个“马”字，表示不再管易马之事了，但依然是清朝实行茶叶官卖的专门机构。乾隆中期，先后裁撤洮州茶司和河州茶司，剩下的西司、庄司（在今甘肃省永登县）、甘司（设在今兰州市），共经管茶引28 996道，其中西宁茶司额设茶引9712道，仍由商人纳税领引销茶。这时的茶叶均从湖南采运。这种状况一直延续到清后期。西宁府丹噶尔厅（今西宁市湟源县）曾经是茶马互市的重要集散地。民国时，仍沿用商人纳税买茶票运销茶叶的做法。
四、茶马古道的具体线路
延续千余年的茶马互市形成了著名的茶马古道。茶马古道是把产茶地区与产马地区联系在一起的道路，中间以洮州（治所今甘肃省临潭县）、河州（治所今甘肃省临夏市）、甘州（治所今甘肃省张掖市）、庄浪（在今甘肃省永登县）、西宁5个茶马司为贮存茶叶的重要节点。从产茶地区到茶马司一般均有比较完善的驿传设施，然而，从茶马司到藏族为主的少数民族聚居地，即产马地区一般则没有驿传设施。供应青海的茶叶主要集中收贮在西宁茶马司，洮州、河州、庄浪3个茶马司可能也有一些。