为什么是三江源(中)(8)
由此可以肯定,三江源国家公园体制试点的主要任务是,在现代地球文明尤其是生态文明的大背景下,探索如何进行科学管理和恰当保护的方法路径,而不是去造一个景观或景区出来。非但如此,那里的一草一木最好都不要受到任何的变动。保护才是国家公园永恒的主题。
如果必须要做点什么,那也是尽可能促进原有自然生态的恢复,比如黑土滩的治理、沙化土地自然植被的恢复,以及此前因淘金、采矿等人类不当行为造成严重破坏区域的生态修复……
有鉴于此,早在2014年底,青海其实已经启动了设立一个国家公园的工作机制。最初的构想是,要新设立一个与以往已经设立的森林或地质国家公园等不大一样的国家公园:青海省玛多国家公园,也就是说要把整个黄河源区设立为一个国家公园,其涵盖范围基本上是后来三江源国家公园的黄河源园区。
随后,在跟中央有关部委协商沟通的过程中,又不断得到鼓励支持,才决定将其范围调整扩大的,先将长江源治多的部分区域纳入进来,随后又将澜沧江源杂多的部分也纳入里面。三江源国家公园“一园三区”的最初轮廓就是这样形成的。
三江源成为第一个国家公园体制试点,顺理成章。
2017年9月,《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》)出台,这份纲领性文件的指导思想是这样表述的:
坚持以人民为中心的发展思想,加快推进生态文明建设和生态文明体制改革,坚定不移实施主体功能区战略和制度,严守生态保护红线,以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础,以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标,理顺管理体制,创新运营机制,健全法制保障,强化监督管理,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制,建立分类科学、保护有力的自然保护地体系。