文臣上位，武者没落？浅析宋朝初期的“文武之策”(5)

这就造成了一种奇怪的现象，在中央的进军将领受到严格的监管和限制，但在中央之外的地方军事将领却拥有非常大的权限，但是这并不意味着宋太祖对武将没有猜忌。
因为中央对武将的猜忌，导致对武将的诬告成风，赵匡胤一手提拔起来的猛将张琼因得罪奸佞文臣，遂被诬告私养部曲等罪名，结果太祖不经取证就将张琼拷打致死。事后才知道张琼仆从不过三人。虽然张琼冤死狱中，但赵匡胤没有觉得自己的做法有错，可见其对带兵将帅的警惕和猜忌。
宋朝初期的统治者在政治上猜忌遏制武将的同时，又在物质上乃至刑罚上姑息宽纵武将，看似矛盾的政策实际也是抑武政策的一部分。

赵匡胤就对许多高级将帅的行为非常宽容，诸如欺压百姓、克扣粮饷、抢掠民女、借钱不还等行为还采取了容忍和姑息的态度。
三、重文轻武的历史原因
1.膨胀的武将集团
宋朝初期，统治者面临的最大威胁来自势力膨胀的武将集团，赵匡胤就亲历了多次军事政变，自己也是拥兵自立，对军队的重要性比常人有更深的认识，对军队的威胁也有更深的警惕和戒备。虽然赵匡胤已经登上皇位，但降低武将集团的威胁，维持皇权的稳定才是统治者忧虑和亟待解决的问题。
为了改变五代以来骄兵悍将威胁中央集权的局面，矫正社会风气，统治者遂全力强化中央集权，“怀黄袍加身之疑，以痛抑猛士”,确立了重点防范和限制武将的政策和崇文抑武的导向。