彼岸花开：平安时代的开创者，桓武、嵯峨二天皇(2)

桓武天皇的想法得到了藤原氏的大力支持，后者极力倡议迁都之举。784年6月，出身式家的藤原种继被任命为造宫使，负责在平城京西北约30公里处营建长冈京。785年，朝廷迁往新都。
有迎合天皇支持迁都的，自然就有迁延故地不愿离开的。785年9月，藤原种继在长冈京巡视工地时遭到暗箭射杀。桓武天皇因之大怒，借此案件瓜蔓查抄，趁机清除朝廷里面反对迁都的守旧势力。案件最终牵连到了皇位继承人早良皇子。
早良皇子极力争辩，依然被废黜了太子位，幽闭于乙训寺，随即流放淡路岛。早良在流放途中绝食而死，桓武犹不解恨，命令将他的尸体继续运到淡路安葬。
早良死后，宫中多有疫病，桓武天皇的皇妃和母亲先后崩殂，连桓武天皇新立的安殿皇太子也久病不起。同时因为天花流行，百姓死如刈草。朝廷请巫卜之人占卜，说是废太子早良皇子的亡灵不得安息，在暗中作祟。当年夏天，大雨淋漓，桂川泛滥，长冈京没于洪水。

桓武天皇终于扛不住了，追号早良皇子为崇道天皇，重新予以厚葬。崇道天皇是日本历史上第一位由国家供奉的怨灵，其后三位分别是菅原道真、平将门和崇德天皇。这四大怨灵都是在皇位争夺中不幸落败的牺牲品。
耗费巨资营造的长冈京这时也被断然废弃。793年桓武天皇采纳了参议和气清麻吕的建议，在现今京都所在的葛野地方修建新都平安京，并于第二年秋天迁都。自此直至明治维新，平安京一直是日本的都城。而从794年直到1192年源赖朝建立镰仓幕府，这段历史史称平安时代。
选定平安京的理由是此地恰好遵循了中国风水所谓四神相应的地势格局。四神相应指的是东青龙，西白虎，南方朱雀，北方玄武，具体到地形风水来说就是东有河，西有路，南临湖海，北靠山峦。平安京所在的葛野盆地北高而南低，与四神格局极为契合。由城北船冈山向南引出的直线便成为了新都的中轴线，也就是平安京的朱雀大街。
平安京东西宽约5公里，南北长约6公里，四周围有6尺厚的城墙，墙外有10尺宽的护城壕，城市面积大约是唐长安城的三分之一。朱雀大街贯穿南北，宽约85米。按照天子面南背北的方位，左右两侧称为左京、右京。左右两京各自分为9条，每条4坊，每坊4保，每保16町，全城共规划了1250个町。 朝廷大内位于朱雀大街北端，船冈山南麓，皇宫正门称为朱雀门。朱雀大街最南端则是作为平安京南大门的罗城门。日文当中“城”与“生”两个汉字读音相近，所以后来罗城门也逐渐被写成罗生门。黑泽明导演的那部同名电影就是以平安时代的罗城门为背景所演绎的故事。