提瓦特列国志（第一百七十一节：“女士”之稻妻新政）(2)

原稻妻城改为稻妻电母办公的神殿，其余房屋作各类神学院使用。稻妻境内所有神职者必须经过神学院统一培训、每期考核而后合格上岗，且严禁出现有亲属或老乡关系者在一地连续任神社管理者的例子，统一按至冬国官府下辖的稻妻教事务厅安排到各自任地就职。
第二道命令，即废除稻妻国延续至今的地主土地私有制、推行小块土地所有制基础上产业联合的《土地法令》。由于稻妻国长期是农业国，财富的主要依存形式为土地，而土地又被领主、地主等极少数人垄断，从根本上造成了稻妻严重的贫富悬殊，为武士专权提供了社会温床，所以这个法令即为摧毁这一温床、彻底改变稻妻社会结构的又一步。
如果实行了小块土地所有制，那么地主土地所有制也就得以废除；如果推行了基层的产业联合，那么兼并土地卷土重来的可能为这一联合所抑制。
既没有为贫困所迫铤而走险的浪人农兵，也没有顺势而为侵略成性的地主领主。
第三道命令即《考试院法令》。稻妻国因上升渠道独为武士集团垄断，平民读书再多不过经商而已，加之稻妻国土狭小商机有限，往往无人愿意浪费干农活的时间去读书识字，这反过来加剧了稻妻的阶级固化，为武士集团长期垄断政权增加了可能。

“女士”打着“人人向学方能人人独立”的招牌，通过逐步放开的军政厅稻妻人录用标准，逐步地把一些不出身旧权贵的寒门稻妻人通过考试招聘入职，也就逐步打破了稻妻国赖以维系的权力金字塔体系。
义务教育在稻妻全境得到了强制推行，如果有人以子女上学识字耽误农活为由拒绝，则以武力抓适龄孩童入学堂念书。虽说如此，由于军政厅纯为至冬人（“本土人”）主导，教学大纲、教科书等内容基本为至冬国文化“同化”“后进”的稻妻“外地人”，同时教授经世致用、能应用于生活的实用主义知识。
第四道命令是划分省区。作为稻妻国领主贵族们维持权力底盘的根基，奉行所制度是他们在稻妻国底层权力的体现。“女士”以《至冬国稻妻地方省区法令》为依托，废除了延续数千年的奉行所制度，改为以至冬国官厅制为基干的行省制度。
所有行省统一分为专业性的省厅管辖具体事务，省下分市、县、镇、村四级地方建制，除镇村情况特殊可少置官署，其余市县均以省府各厅为模板分置各局，各局接受同地方官长与上一级同部门长官的双重领导。
行省官员一律实行流官制，官员人选经至冬国初级、中级、高级三等文官考试通过后选派来此充任各类官职。为官者一年为省官小审、五年为京官大审，全员有份，凡审核者依据至冬国惯例判退休、转职、调任、留任、嘉奖、升迁等待遇。