什么是政治？ ——读《政治学通识》(2)

二、中国人的政治观
中国古代典籍中，“政“有政事、政权、政策、主持政事、国家制度秩序、符合道德和礼仪的做法等意思。而”治“是河流的名字，后来被引申为”治理“”整治“。”政“和”治“合用，在中国古代典籍中主要有：政事得到了治理；政事治理的本身；治理国家所实行的措施；君主以及大臣统治国家及治理国家的活动等意思。
近代，中国人的政治观的代表人物是孙中山先生，他在《民权主义》中说：“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，即是政治。有管理众人之事的力量，便是政权，今以人民管理政事，便叫做民权。”
三、儒与法
儒家更多是从伦理角度来理解政治，强调政治的伦理观或道德观。孔子就认为政治就是要端正，如果君主端正了百姓也就端正了。“君为正，则百姓从政矣.””子帅以正，孰敢不正.”用现在的话来说就是“政府是社会的道德榜样”。孔子把从政视为道德上要求很高、伦理上要求很严的行为，认为只要道德与伦理上做到了端正，政治上达到理想境界就没什么不可能。
法家的观点完全不同，代表人物是韩非。韩非认为国家是国君的一个工具，目的是为了实现君主的欲望和抱负（国者，君之车也）。毕竟当时是一个拿实力说话的时代。韩非还提出了接近于现代工商组织的管理哲学，即赏罚分明（杀戮之谓刑，庆赏之谓德）。韩非还认为人都喜欢对自己有利的东西，趋利避害是人的本性，这在某种程度上已阐述了“经济人假设和个人主义的方法论。所以韩非可以看作是一名现实主义者。

四、古希腊人的政治观
政治概念起源于古希腊，最含义为城堡或卫城的意思，城邦国家形成以后成为城邦的代名词。在古希腊人看来，政治是城邦公民参与的统治和管理活动。尤其是雅典城邦采用一种直接民主的管理形式，但是参与公共事务要排除外邦人、奴隶群体、女性和未成年人。从实际运作来看，最高权力机构是公民大会，也被视为雅典民主的象征。雅典还有一些辅助性的政治机构和制度安排，比如陶片放逐法。如果公民的陶片数量达到一定程度，就可以将威胁
雅典民主的“危险人物”放逐出去。雅典城邦还制定了给出席城邦公共事务的公民薪酬的制度，算是强化民主的一种制度。所以雅典城邦的民主政体是人类民主实践的早期雏形，但是与今天的间接民主有所不同，是一种直接民主，而且只能在较小规模的国家实行。
亚里士多德认为，城邦不是指一片地方，而是指一批人，正是城邦将其中的人们联结成了一个共同体，因而有着强烈的共和主义色彩。正如托克维尔提出的“乡镇精神”。如果多数普通公民选择回避公共事务，真正的自治就难以实现。古希腊的思想家非常鄙夷隔壁的波斯。他们认为波斯帝国的政治结构是一个高高在上的君主加上一批辅助他的臣子和将军，其他人都是君主的“政治奴隶”。在他们看来，专治肯定不是政治的一种类型，专治根本就不是“政治”。总之，在古希腊人看来政治包括:政治本身就是公民对城邦公共事务的参与；公私领域的区分；政治的目的是追求公共之善。