OR3-EP2：激流（20）(2)

“首先，有件事必须得到证实。”任在永环顾左右的同僚，“敌军在首尔的什么方向？”
朝军正在迅速南下，留在首尔的李璟惠总统和官员们却失去了最佳撤离时机。在前线的韩军拼死为他们争取时间时，这些人忙于在首尔开展新一轮追捕活动，目标则是脱北者出身的市民。一些对脱北者不利的谣言四处流传，有人言之凿凿地声称朝鲜建立了专门管理脱北者的间谍组织，这自然让市民变得更加警惕并对脱北者施以额外的恶意。但是，这种做法不能解决任何问题，反而使得首尔当地市民原本因战争爆发而逐渐消失的反感情绪死灰复燃。
撤退到世宗的计划伴随着朝军切断最后一条公路而成为了泡影。目前，大部分重要机构依旧滞留在首尔及附近区域，而首尔地区又被朝军逐渐围困。等到仁川失守后，通过仁川连接海洋的通道也将被切断。
“那是军队该负责的问题。”元管理心不在焉地擦着衣袖和衣领，他的仕途因战争的爆发而出现了奇迹般的转折，现在他再也不用担心第八局因涉嫌非法调查而被关闭了，“如果首尔被敌人围攻，我们就要做好准备去严密地控制这座城市的一切活动，不能让勾结侵略者的叛徒有机可乘。第一个需要解决的问题是生活物资方面的商业活动带来的隐患，那些根本没有长远思维的商人到了这种地步还在倒卖物资以便获利，我们有必要让他们立刻闭嘴。”

秩序需要军队来维持，而军队本身的可靠性又值得怀疑，那么总统必然会选择引进另一个势力来制衡军队。尽管如此，任在永不认为让情报机构插手市政和防御系统的管理是个好主意，因情报系统的无限制扩张而引发的混乱实在是太多了，在韩国的历史上也不罕见，总统本应防止同样的情况出现。然而，他想不到任何更好的办法，更不知道该怎么制止首尔的诸多乱象。思前想后，用情报机构去牵制军队，再让掌握暴力的军队保证维持秩序的效率，似乎是一种没有办法的办法。
仁川失守的消息从昨天晚上开始就在情报机构内部流传开来，每个人都不敢大肆声张，可所有人都明白这个事实是瞒不住的。越来越多的难民和士兵涌入城市，维持秩序的士兵和警察不得不分配更多的人手用于处理随之带来的隐患。人满为患的医院中挤满了受伤的士兵和平民，那些身患重病的病人则往往得不到更多的医疗资源，因为医疗机构需要保证有希望返回前线的士兵尽快回去参加战斗。资源有限时，总有一些人会被舍弃，而没有人会希望被舍弃的人应该是自己。