“还我宝马车！”17年前西安宝马彩票案始末(5)

首先，孙承贵将上一轮其他兑奖者已经抽到的“梅花K”取来，交给事先已经找好的托儿。拿着梅花K，托就可以成功进入第二轮特等奖的抽奖。在这轮抽奖中，主席台上的孙承贵会暗示托儿去抽哪个信封，从而获得特等奖。
但是大家肯定要问了孙承贵是怎么知道哪个信封里有大奖的呢？因为杨永明和孙承贵只负责销售彩票，发行彩票的是省市体彩中心。而抽奖的信封虽然是在公证处的监督下密封的，但是却由体彩销售的承包商保管。
那么杨永明和孙承贵事先用100瓦的灯泡一照就知道信封里面哪一组的中奖号最长，最长的那个号码就是宝马。接下来，他只要记住信封上的编号，就等于控制了中奖者是谁。在抽奖过程中，真正抽中“梅花K”的中奖者上台时，承办方拿出的都是没奖的信封。当托儿上台时，再暗示托儿去抽有奖的信封。这样一来百发百中。

可是在3月23日，刘亮的这次抽奖中，孙承贵犯迷糊了，记错了信封编号，才导致刘亮意外抽中了真正的中奖信封。按照当时的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》，彩票的印制、保管、发放以及兑奖都是彩票承包商不能染指的。但是装有中奖单号的信封却由杨永明保管。这一系列违规行为都没有受到应有的干预与监督。
那么问题来了，这彩票承包商为什么要在体彩奖品上搞出来这么多猫腻呢？那就不得不说说彩票承包商是怎么赚钱的了。
以当时的即开型彩票为例，彩票实际销售额中的50%会以奖品和现金的形式返还给彩民，然后35%是公益金，其中国家公益金为15%，陕西省体彩中心公益金为8%，西安市体彩中心公益金为12%。彩票的成本是总销售额的3%。除此之外，省体彩中心还会收取1%的管理费。剩下的11%是承包商杨永明的。这乍听一下没什么问题啊。可是彩票的发行和做买卖一样都是有风险的，要租赁场地，雇人，打广告，做宣传。扣除了这些费用，剩下的才是纯利润。如果奖票卖得太少，买去的人又恰好中了头奖，承包商是很有可能亏钱的。这是是为什么每次中奖的人都要大肆巡游宣传的原因，也是为什么体彩中心会把彩票的销售承包出去的原因。以2004年3月下旬的这次开奖为例，体彩中心发行彩票的总额度是6000万人民币，如果都卖出去了，杨永明可以获得660万人民币。