《九州志·狮牙之卷》（39）（附录完结）(5)

府兵制：兵农合一的军制。胤朝王域将全国政区以府划分，各府按户划分为九个等级，前六等的每三丁抽一人，平时在家务农，但有履行军事职责的义务。征发顺序为先富后贫，先强后弱，先多丁后少丁，但一般还是农户为主。在征发期间，免除本身赋税，但基本的装备须自备，国家不负责统一发放；所必须的军资、衣衫、武器等对一般农户还是很大的负担。征发期间，主要任务是番上宿卫和戍边，有时也会负责仪仗和本地治安。
番上宿卫：所谓宿卫，便是拱卫京畿，也就是王域。被征发的府兵也并非长年从军，而是轮流执行。风炎皇帝时期，所有的府兵都是三年一轮换，十八年一轮回，轮流履行军事义务。府兵当值时被称为“番上”或是“上番”，因此是三年一番，共六番。也就是说，被征发的兵丁每十八年里要守卫王域三年。
府兵制还能大大提升东陆军队的数量：按照府兵制的抽丁与轮番原则，仅府兵一项，每年就至少有五万常备军队。并且府兵平时务农，闲时接受军事训练，即使不在番上，也是重要的预备军事力量，紧急时可以迅速抽调，组成数量恐怖的职业军队。
各国依国情分别发展特殊兵种的用意则更加明显：可以用以填塞各国取消常备军的抱怨；特殊兵种的存在是战场的必需，然而若是在府兵中培养则有诸多不便，例如府兵分别来自各地，配合不便，番上之后又要回家务农，重新召集更是麻烦，因此各国分别训练是合适的。如此，这些特殊兵种在北伐战场上可以一逞威风，但是驻在各国国内因为兵种单一，则不虞有诸侯拥兵自重甚或叛乱之嫌。

接受了公山虚上表，白清羽发下的兵甲勤王诏可谓苦心良多，最终目的直指北伐。
诏曰：
夫先代大贤，砺钺殳所锐，驰辚车所行，演臻后世，方有戎事之说。而后知经国营固，必凭俊喆之辅；戍境开边，必倚兵锋之干。山岳重险，非带甲不能守；江渎堑险，无舟车不能渡。斯万世不易之典，百王服膺之制也。惟德是体，惟武是用，则鼎鼐稳足，四野靖安也。
方今北境纷攘，侧觑天朝，淳、西被难，一夕数惊。朕每念及此，深悔不能树屏护民，愧为天下之主。夙夜思虑，未尝不意于使虎贲荷节，诸侯藩护，硃旗进剿，以涤荡凶邪也。然我东陆百岁以来，割据实多，律令刻碎，藩自成旅，莫衷一是。以致符节难传，衅鼓艰滞，辙印烦乱，诸军不发。噫！孰不闻，百炼之钢，虽一拳之握可破重门；疏散之林，虽百里之广难当篝火。当此之日，惟有聚制一意，统律颁行，方为图存兴邦之道。
敕，特谕诸侯等，各地旧制一律废止，谨行府兵之制。凡各府之兵，轮番上宿卫于中都，训在王域，以待戎事。并，诸国藩正军等，国之杀器，不可废弛，须就中募励，严加督训，悬鞘以待。