《九州志·狮牙之卷》（16）

宛州商战（7）天衡通平契
天笼星辰十二，地载九州万物；宛州十城，蒙皇恩浩荡，孕育万物，千货流转，终成盟约。故法星辰十二、宛州十城，立“天衡通平契”墟荒苍茫，皆为盟证。
十二星辰通令
太阳令
普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。宛州十城，皆尊平侯；城民征权，须从帝命。
谷玄令
天衡通平契意在护持市民、商贾的生命及财货，抵御盗匪及外来掠夺；每年皆应召开“城主会议”以制定、修改律条。会议由各城主（商政使）发起，总头领（十城商政使）主持。各城城主皆有权在会上发起提议，非会时亦有权要求增开会议。
“城主会议”须各城城主亲临或授全权于人（城守）代行。“城主会议”之决议须各与会者签署同意，十城市民皆须遵行不背。
若有城违令，则其城民、商贾不受他城维护，各城均可缉捕其人，收缴其货。