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GDI的前身:美军(5)

2023-03-13美军北约少女前线 来源:百合文库
各军种参谋部的编制也比较大。而作战指挥系统即"参谋长联席会议"组织机构与国防部办公厅和三军种部相比,其规模则比较小。按编制有参谋长联席会议主席、参谋长联席会议副主席(陆军参谋长、海军作战部长、空军参谋长、陆战队总司令),工作人员约1000人。其主要编制机构有人力与人事部、情报部(国防情报局)、作战部、后勤部、战略计划与政策部、指挥控制通信与计划系统部、作战计划与部、部队资源与评估部。 联合作战司令部和单一军种司令部工作人员也不多,一般在200至600人左右。
4. 大量使用文职人员。美军认为使用文职人员可以使学有专长及熟悉业务、作战训练、工程技术和自动化处理等技术人员长期在军队起骨干作用,有利于军队特别是指挥和技术业务部门的建设,同时可节约大量管理和训练经费。据1996年美国国防部部长年度《国防报告》公布的数字,1996年文职人员(包括直接和间接雇员的文职人员)为828600人(其中陆军257100人、海军240700人、空军184400人)。统计表明,美军文职人员的比例除空军稍低一点外,其他军种文职人员和现役部队人数的比例与三军种的比例接近。可见美军统帅和管理部门是依靠大量文职人员展开工作的,就是作战指挥系统也有相当数量的文职人员为保障指挥和非作战条件下作战机构的管理而工作。
(五)未来体制结构走向,美军方一直在讨论和研究新形势下美军军事力量的调整问题,而合理的军队结构的调整必须首先明确军队的任务。美1996财年《国防报告》时认为,新的历史条件下美军的主要任务是:打赢两场几乎同时发生的大规模地区冲突;保持海外主要地区的军事存在;对付较小规模的冲突和危机,包括强制实现和平与干预行动;遏制对美国及其盟国实施的使用大规模毁伤武器的攻击。为此,美军提出未来10年甚至更长时间的军队体制编制改革构想。
1.军队规模将不断缩小。美军认为,由于美国军事战略的变化,军事技术的发展,军队的数量、质量与战斗力的关系将发生一系列变化。数量将退居次要地位,质量将跃居主导地位。美军于1987年开始裁军,1995年又对其军队三大组成部分进行了大量削减。到2000年,美军将现役兵力由148.52万人减到140万人,预备役人员和文职人员也将相应削减,削减数估计为5%左右。2000年以后,美军现役部队可能减到100万。随着军队规模的缩小和审核的减少,美军将关闭和调整146个军事基地和设施,这是1987年以来美军第四次大规模关闭和调整军事基地。
2.进一步调整军队编制结构。为了遂行军队任务,美军计划进行重新编组,将原有的10大司令部改编为8个,即大西洋部队司令部、太平洋部队司令部、战略部队司令部、应急部队司令部、重组部队司令部、航天司令部、军事运输司令部和研究与发展司令部。前4个司令部下辖若干部队。实施上未来可能由战略部队、大西洋部队、太平洋部队和应急部队组成。武装力量的内部结构比例也将发生重大变化。预备役兵力的比重上升,现役兵力比重下降;常规力量的地位上升,核力量的地位相对下降;海军军兵力的比例和战斗部队的比例上升,保障部队的比例增大;技术保障兵力增加,勤务保障兵力减少;轻型部队的比例上升,重型部队的比例下降;军官的比例增大,士兵的比例缩小;技术军官的比例增大,指挥和一般参谋军官的比例缩小。军种内部的合成将得到重视。如美军在空军已组建3个混合联队,每个混合联队都有各种飞机混编而成,强调2个陆/空混编联队与先期部署的陆军部队的一体化作战能力;
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