漆黑的子弹第八卷——致终将逝去的人们（同人文） 第七章：决断(20)

“是我，里见君。”
“圣天子大人……现在是什么情况了？”
电话那头的沉默让莲太郎感到不妙。
“就在刚刚，东京政府对仙台宣战了。”彻底超出预想的词出现，莲太郎几乎要站不稳。
“宣战……”
难道说战争的爆发比堇预示的还要更早吗？就在这个节骨眼上？
“但是，为什么要选择宣战来激化矛盾啊？这是老头子逼你做的决定吧？”
“是我的决定。里见先生，详细的事情很难解释清楚，但我们已经没有退路了。”圣天子的声音很镇定但听上去仍有种悲凉感。
“那么仙台……”
“仙台现在应该已经进入了‘特殊战备状态’。”
特殊战备状态。
原肠动物大战后分裂成的五大地区在政治制度和执政方针上产生了很大的分化，形成了独特的地区特色，比如形式和作用上都类似于原来日本天皇的东京圣天子；统治地位和权利接近旧世代独裁者的大阪大总统。所有的这些变动都是通过修改宪法达到的，但仙台并没有采取修宪而是对原肠动物大战之前的日本宪法经进行了大换血式的彻底删改，于是便诞生了引起世界哗然的《仙台立国法》，其中更以“特殊战备状态”和“战争统帅部”备受瞩目。

《仙台立国法》是具有非常强烈军国主义意味的一部法律。因为该发而得以存在的战争统帅部不同于一般战时动员机构，战争统帅部位于所有政府机构的顶层，长年设立且只对首相本人负责，战争爆发时由首相领导战争统帅部投入战争，和平时期则受首相指示，以“战争发生”为前提规划发展方向。可以说从独立之初，仙台就已经走上了军国主义道路，《立国法》更是几乎将“侵略战争”这四个字摆在了明面上。
当然在激进主义裹挟下仙台的发展并不算顺利社会内部产生各种问题，经济实力也只排在五大地区的最末位，但立国法仍给予了仙台最大化国家机器全力开动输出战争的能力。
《仙台立国法》甚至详细规定了战时最高领导阵亡时指挥权的移交顺序，倘若仙台正处于交战状态而最高领导死亡的情况下，应将最高领导权力则移交给战争统帅部中的继位人选，至于人选名单则是不予公开的秘密。在战争结束并选出新任首相后才能正式结束特殊战备状态，再由战争统帅部将权利重新下放。从仙台独立到现在《仙台立法国法》得到不断的改进，就一部新生不到十年的法律而言完备的令人吃惊。