小说《奥弗斯》（不定期更新doge）(3)

神圣231年初，贝尔里德颁布了具有历史意义的法案“废史立牧”，地方省长变为总督，总管地方一切大权，只需向中央缴纳赋税，此举让地方高度自治，对于当地的经济生产有极大的意义，拉动了经济生产建设，人民的生活才会有好转，然而贝尔里德不可能不清楚这样做灾难性的后果，各地方行省自治，疲软的中央政府根本无法有效中央集权，国家的分裂迟早的事，在后世看来这就是奥弗斯走向灭亡的正式开端，然而在当时的情况下，这也是无奈之举，废或者不废中央已然无法有效管理整个国家，所谓废史立牧，可保一方安定，这也是恢复经济、恢复民生的慢性毒药。
此法案之后，奥弗斯也就如同垂危的病人回光返照一般，在神圣230-235贝尔里德第一个任期之间，经济大幅增长，国家似乎看到了中兴的希望，然而地方的自治使得各种私人武装如雨后春笋般冒出，地方行省各自拥兵自重。社会的快速恢复，贵族的支持，贝尔里德很轻松赢得了又一届大选，他对于废史立牧的结果与影响很清楚，他需要赶紧利用这段蜜月期给奥弗斯帝国带来的资源，去干一件大事。
神圣224年，威尔士省加迪斯城，加迪斯大学。
装潢良好的会议室内灯火堂皇，约莫十来个人各自坐在座位上，他们焦躁不安的肢体动作和阴郁的神情与明亮宽敞的会议室显得格格不入。