彼岸花开：藤原之路(4)

与此同时，因为奈良时代颁行的《三世一身法》和《垦田永世私有法》，私有制的庄园发展迅速，无法遏制。
最开始的庄园一般是神田、寺田或职田，掌握在神社寺庙以及高级贵族的手里。庄园所有者称为“本主”或“领主”，建立庄园以后任命当地豪强或直接派人为“庄官”。庄园的庄官仰仗寺社贵族的势力，拒绝朝廷徭役租赋，这一特权被称为“不输”。公田消亡，庄园又不输，此消彼长，朝廷财入日蹇。
随着田堵制的确立，日本出现了大量独立的小农经济。小农业主为了躲避盘剥，纷纷将土地寄进给庄园领地来寻求保护。庄园领主吞并小农土地，并且拒绝朝廷官吏进入庄园丈量土地，课征税款。发展到后来，朝廷法令无法进入私人庄园，后者成为失去控制的私有领地，这一特权被称为“不入”。
不输不入的独立庄园吸引了越来越多的土地所有者寄进，拥有越来越多的名田，仿佛滚雪球一样发展壮大。原本朝廷所有的公有领地在神官佛徒和贵族官僚的日削月割，明侵暗蚀之下，逐渐变成了各种私有庄园和私人领地。土地私有制在日本占据了主导地位，社会的公有制基础成为名存实亡的一纸空文。

庄园经济发展到平安中期，大贵族大官僚已经成为名义上的领主，充当庄官的当地开发者才是庄园的实际拥有者。这些庄官不但掌握了庄园的经济、行政和司法权力，同时也是庄园武力的组织者。领主是否能够顺利调动庄园武力，取决于庄官的态度。也正是由此原因，官僚贵族精心培养出来的庄官后来演变成了武士阶层，成为平安京朝权阶级的掘墓人。
到公元12世纪，庄园领主制确立，封建庄园占天下之半。剩下那一半土地因为知行国制度，也成为了特定皇亲、贵族或武家的世袭领地。天下之大莫非王土，留给天皇所有的却只剩下名义上的迷之领地了。
桓武、嵯峨在位时，虽然班田制濒临崩溃，朝廷毕竟有历年的积存，皇族收拾起不听话的贵族豪门也就是分分钟的事情。等到好大喜功的桓武天皇将库藏挥霍一空以后，那就真的是地主家也没有余粮了。
与此同时，贵族势力一面倚靠地方庄园攫取国家财政，一面控制朝堂，大肆卖官鬻爵。众多官僚纷纷通过贿赂的手段得以兼任国司的职位，人在平安京遥领，只以代官赴任。国司代官专意搜刮，就是跌个跟斗也要抓把土，国家所得几乎全被以藤原为代表的官僚权贵执握。