风云东大岛：金穆萨级鱼雷艇(2)

另有两名元老分别代表陆军和海军的利益。各行政区亦组织省级议会，民众可以自行票选他们认为合适的议员，以实现税收和其他政策的最优化。（来源：196年线人报告）
伊米斯·金穆萨认为这种方式能最大限度确保政权稳定，因为“民选政府总是能比独裁政府更高效地解决各种问题”。然而他没有想到东大岛有朝一日能从外界获得如此大量的资源，九个行政区之间的权力开始失衡。那些靠近大陆的岛屿对路过物资层层克扣，以至于运到本岛的物资只剩下三分之一甚至更少。而陆军与海军对权力的争夺也愈发激烈，甚至有在元老院刀枪相见的势头。此时金穆萨已经去世，东大岛需要另一名政治强人出面遏制各行政区的离心力和海陆军之间的矛盾。

时势造英雄。来自西北区的元老秋丽·查米尔秘密联合海军参谋部发动“元老院闪电战”，以数百精锐兵力控制了元老院。随后赶来的陆军投鼠忌器，不敢在此使用重火力，双方展开对峙。海军趁此机会组建“海军突击队”，出动步兵和陆军发生交火。陆军元老顾全大局，宣布投降；很快其他各区元老也宣布放弃元老权力。秋丽·查米尔得以顺利发起改革。
元老名额被增加到十九名，由地方选举后再由首府区从十人中选出二人；若无合适人选，则由首府区直接指派；陆军和海军被统一到“联合参谋部”旗下指挥，该机构在元老院亦掌握两个元老席位；由于首府意志能得到贯彻，首府区只需派遣一名元老至元老院，此人被称为“至高者”，拥有对任何决议的一票否决权。