[陈飞宇×罗云熙×吴磊]天降竹马互杀的故事(38)(6)
众臣坐立不安的对望了一眼。任城王容澄干咳了一声道:“先生之话发人深省。我们这些人身在局中,只看到了烈火亨油花团锦簇,竟不知国家竟有如此隐忧。请问先生当前朝野有何弊端?”
裴良理了理思路,继续道:“第一,吏治混乱。我国虽效仿前代建立了官僚体系,但一直未建立起与之匹配的俸禄制度。官员无禄若不贪腐生计都成问题,多次颁布惩贪法令也只会是徒有虚名。第二,宗主督护割据自立。我国统一北方后,为拉拢地方势力,承认豪强地主把持基层,不过是权宜之计。长期以来他们公然与国家争夺户籍和人口,逃避租调徭役,奴婢千数,广聚珍宝。百姓受其横征暴敛,苦不堪言,国家财政却入不敷出,捉襟见肘。第三,土地兼并严重。眼下因饥荒战乱流落异乡者不知其数。贫者无立锥之地,富者有弥望之田,以致乡里空虚,民多流散。流民多了于国于家都大大不利,他们或揭竿而起,或投奔南朝,或作奸犯科,这些无不动摇着国家的根基。”
一番话说得掷地有声,在座之人都是容齐心腹又是有识之士,一边专注地听着,一边微微点头。待他说完后,尚书仆射高闾忍不住开口道:“敢问先生,有何良策?”
裴良目光炯炯:“第一,整顿吏治。改掠夺制为班禄制,比照汉晋的俸禄制度每年以十月为首按季度统一结算,同时加大打击贪腐力度,以权谋私、执法不公和私下送礼超过一匹的皆判处死刑。第二,改宗主督护制为三长制。效仿前代党乡之法,五家一邻,五邻一里,五里一党,各设一长,即邻长、里长和党长,负责校定户籍,督收赋税。第三,均田制和租调制。天下臣民按照一定规定‘均平’授田,同时严格规定土地买卖。赋税上改为租调制,以人口计税,一夫一妇为单位,只要是受田者都要承担赋税。”
一时间鸦雀无声,众人静静听着,默默想着。中书令崔延有些坐不住了。他平时谨言慎行,不太说话。他并非不同意裴良的见解,国家的弊端他也看在眼里,记在心上,只是对方所述的改革之法,同时涉及吏制、土地制度和税制,,哪一样都事关重大,他崔氏作为豪族之首也不得不得站出来说几句。
他站了起来,抱拳一躬道:“变肯定是要变的。只是怎么变,如何变,是大变还是小变,是慢变还是快变。如今北燕虽亡,南梁尤在虎视眈眈;高车虽降,柔然仍是穷兵黩武。一旦改革引起朝野震荡,外敌入侵,如何是好?”
裴良稳坐不动,从容一笑:“所以陛下选的时机非常好。据报,南梁萧宝卷继位不久便将六大辅臣一一剪除,随后愈发放纵,骄奢淫逸,对大臣驱之如牲畜,稍不如意立即诛杀,以致文官告退,武官卸甲。盘踞在封地的安南王萧衍等宗室亲王无不蠢蠢欲动,一场龙争虎斗在所难免。至于柔然,绣衣卫探得车骨可汗在秋狩中被猛兽所伤,正是弥留之际群龙无首,他的弟弟和儿子们都觊觎汗位,一时半会还腾不出手来挥师南下。”
裴良理了理思路,继续道:“第一,吏治混乱。我国虽效仿前代建立了官僚体系,但一直未建立起与之匹配的俸禄制度。官员无禄若不贪腐生计都成问题,多次颁布惩贪法令也只会是徒有虚名。第二,宗主督护割据自立。我国统一北方后,为拉拢地方势力,承认豪强地主把持基层,不过是权宜之计。长期以来他们公然与国家争夺户籍和人口,逃避租调徭役,奴婢千数,广聚珍宝。百姓受其横征暴敛,苦不堪言,国家财政却入不敷出,捉襟见肘。第三,土地兼并严重。眼下因饥荒战乱流落异乡者不知其数。贫者无立锥之地,富者有弥望之田,以致乡里空虚,民多流散。流民多了于国于家都大大不利,他们或揭竿而起,或投奔南朝,或作奸犯科,这些无不动摇着国家的根基。”
一番话说得掷地有声,在座之人都是容齐心腹又是有识之士,一边专注地听着,一边微微点头。待他说完后,尚书仆射高闾忍不住开口道:“敢问先生,有何良策?”
裴良目光炯炯:“第一,整顿吏治。改掠夺制为班禄制,比照汉晋的俸禄制度每年以十月为首按季度统一结算,同时加大打击贪腐力度,以权谋私、执法不公和私下送礼超过一匹的皆判处死刑。第二,改宗主督护制为三长制。效仿前代党乡之法,五家一邻,五邻一里,五里一党,各设一长,即邻长、里长和党长,负责校定户籍,督收赋税。第三,均田制和租调制。天下臣民按照一定规定‘均平’授田,同时严格规定土地买卖。赋税上改为租调制,以人口计税,一夫一妇为单位,只要是受田者都要承担赋税。”
一时间鸦雀无声,众人静静听着,默默想着。中书令崔延有些坐不住了。他平时谨言慎行,不太说话。他并非不同意裴良的见解,国家的弊端他也看在眼里,记在心上,只是对方所述的改革之法,同时涉及吏制、土地制度和税制,,哪一样都事关重大,他崔氏作为豪族之首也不得不得站出来说几句。
他站了起来,抱拳一躬道:“变肯定是要变的。只是怎么变,如何变,是大变还是小变,是慢变还是快变。如今北燕虽亡,南梁尤在虎视眈眈;高车虽降,柔然仍是穷兵黩武。一旦改革引起朝野震荡,外敌入侵,如何是好?”
裴良稳坐不动,从容一笑:“所以陛下选的时机非常好。据报,南梁萧宝卷继位不久便将六大辅臣一一剪除,随后愈发放纵,骄奢淫逸,对大臣驱之如牲畜,稍不如意立即诛杀,以致文官告退,武官卸甲。盘踞在封地的安南王萧衍等宗室亲王无不蠢蠢欲动,一场龙争虎斗在所难免。至于柔然,绣衣卫探得车骨可汗在秋狩中被猛兽所伤,正是弥留之际群龙无首,他的弟弟和儿子们都觊觎汗位,一时半会还腾不出手来挥师南下。”