抽签规则也并不是绝对公平的,联合政府划分了特殊人群,这些人可以免签进入地下城居住,分别是联合政府和军队中的高级官员、各个科研和生产领域的精英人士或重要人物,以及在抽签月中做出重大贡献且没有中签者将给予其保留签,全球特殊人群总数达六百多万外加三百万的保留签,抽签全程交由人工智能MOSS来执行,为避免引发不可控的流血冲突,联合政府规定对抽签结果的公布将持续30天,也就是2060年8月1日至30日,每两小时更新一次中签名单,中签者在本月内因任何原因死亡,皆会为其保留地下城居民资格,直到半年后再将其居民资格随机转让给地表滞留居民,而蓄意谋杀中签者的人会被列入地下城居民资格的黑名单,此项规定虽然杜绝了大部分人的恻隐之心,但联合政府还是宣布全球进入一级戒备,中签者必须在获得入住资格后的五小时内乘坐联合政府载具前往对应地下城居住,这30日,是人类历史上规模最大的迁移活动,陆续有大约三十五亿人迁入地下城居住,而到了最后一周,流血冲突已经发展到了难以收拾的地步,全球一半以上的地面聚居区陷入混乱,8月31日零时零分,大部分政府军退守至行星发动机、地下城以及其他重要设施设立防线,30%的军队解散或失去控制,最后一批运载地下城移民的队伍接近半数遭到攻击,部分军队集体叛变并组织地表居民展开对联合政府的恐怖活动,甚至绑架尚未来得及迁至地下城的移民作为人质向联合政府谈判,最后一批中签者约三分之一未能成功及时迁至地下城,这些倒霉蛋在联合政府派出救援力量之前,就有半数死于未中签者的攻击和虐待,只有极少数被成功救回至地下城。
地面暴乱一直持续了接近一个月,联合政府才勉强控制了绝大多数地表聚居地区,并组织力量将温和地表居民迁至地球停转后可预测的较安全地区,为其修建基本生活设施。与此同时,地下城的暴乱也一度令联合政府十分头疼。大量地下城移民集体游行请愿,希望扩大地下城的居民数量或将自己的居民权转让给地表的亲人朋友,有的相互串通想尽办法将地表居民偷渡至地下城。后者活动被联合政府以死刑惩罚和严格的管控措施迅速镇压下去,前者活动则一直持续至地球停转后才有所消停。
地表居民则成了日后联合政府最为避讳的痛点之一。有人粗略统计,从月球飞离到地球完全停转的3年里,地表居民的数量由35亿锐减至不到4亿,旧沿海地区以及旧地震带地区的死亡率高于98%,接近联合政府控制区域的地表居民则较为安定。