俄罗斯联邦紧急情况部

俄罗斯联邦紧急情况部 
（俄罗斯联邦政府部门）俄罗斯紧急情况部是与俄罗斯国防部、内务部、司法部和外交部齐名的五大强力部门之一，具有军事化的神秘色彩。
俄紧急情况部诞生于1994年，属于联邦执行权力机构，是俄罗斯处理突发事件的组织核心，其主要任务是制定和落实国家在民防和应对突发事件方面的政策，实施一系列预防和消除灾害措施、对国内外受灾地区提供人道主义援助等活动。
中文名
俄罗斯联邦紧急情况部
属 性
组织
国 家
俄罗斯
对 象
紧急事件
目录1 基本情况
2 主要职能
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基本情况紧急情况部下设几个局,包括居民与领土保护局、灾难预防局、防灾部队局、国际合作局、消除放射性及其它灾难后果局、科学技术局及管理局等。该部同时下设几个专门委员会用以协调和实施某些行动,包括俄罗斯联邦打击森林火灾跨机构委员会、俄联邦水灾跨机构委员会、海上和水域突发事件跨机构海事协调委员会、俄罗斯救援人员证明跨机构委员会。该部通过总理办公室可以请求获得私人、国防部或内务部队的支持,也就是说,该部拥有国际协调权及在必要时调用本地资源的权限。
紧急情况部被认为是俄罗斯政府5大“强力”部门之一,另外几个强力部门分别是国防部、内务部、司法部和外交部。该部也偶尔向俄罗斯领土之外派出自己的队伍,但主要精力还是放在自己的边界之内。其下属部队仅配备少量武器用于自卫,而不配备重装武器。该部只承担和平时期的任务,而不担负战时任务。该部工作日程不包含政治内容,也不谋求与政治团体结盟。紧急情况部可向任何人提供帮助,而不管其宗教和国籍归属如何。
紧急情况部行动中心可以对突发事件做出快速反应。设在莫斯科的行动中心面积虽小,但效率极高。每张办公桌上和每个房间里都安装两到三部电话和联网电脑。每个房间外都张贴有工作职责,从自然灾害(地震、洪水、飓风、干旱和严寒等)到化学和电力工业突发事件等,无所不包。
主要职能俄罗斯紧急情况部成立以来，作为俄罗斯专业化的抗灾救助机构，具有系统的机制、具体的措施和丰富的经验。根据切尔诺娃副局长的介绍，可以将俄罗斯应对自然灾害的机制和作法归纳为以下几个方面。
一、建立专业化的救援救灾队伍。俄罗斯自然灾害多、突发事件多的事实促使政府建立专业化的救援救灾队伍。1991年4月17日俄罗斯发布总统令，成立“俄罗斯民防、紧急情况和消除自然灾害后果国家委员会”，1994年1月由“委员会”改为“部”，简称“国家紧急情况部”。俄罗斯紧急情况部建立之初规模并不大，其主要任务也就是发生自然灾害和重大生产事故时实施救援，后来，为了提高对重大灾害和突发事件的应急能力，俄罗斯紧急情况部的规模和任务不断扩大和发展，目前，俄紧急情况部主要由国家消防局、搜寻和救援局、民防部队和国家小型船只局四个基础部门组成，属于联邦执行权力机构，与国防部、内务部、联邦安全局和对外情报局组成俄政府五大强力部门之一，其部长是俄安全会议成员。该部是俄罗斯处理突发事件的组织核心，其主要任务是制定和落实国家在民防和应对突发事件方面的政策，实施一系列预防和消除灾害措施、对国内外受灾地区提供人道主义援助等活动。