小城镇的特色化发展读后感摘录(12)

吴毅先生采用讲故事的形式，生动展现了乡镇多方面多层次的工作和生活状态，同时先生生活于此，围绕基层政权、村级组织和农民在复杂的乡村权力场域中博弈共生的过程和状况，深度诠释了中部地区某乡镇政治的运行实践和支配逻辑，人物鲜活、情节波澜、可读性强，为我进一步了解当下基层政府运作提供了可靠的素材。
一、乡镇干部：承压抗压的适应
“乡镇是最低一级的政府，谁都可以检查你，你却不可以检查人家，只有扛着”。
上头检查工作是否落实，检查小镇发展，检查文件的普及、运用等情况本就无可厚非，但就像吴先生在小镇迎来送往的检查压力下，百感交集下写下的关于压力型体制和动员型政治运作方式的感悟一样，当下的乡村政治与行政并未超越历史，一定程度上，历史仍在现实之中流动。那如此体制和政治运作方式具体是利还是弊呢？
迎检！迎检！小镇一年之内所要应对的例行检查有计划生育、农民负担类、围绕各种中心工作及达标和创建工作而进行的工作，但基层只能接收——区里、市里和省里，每一次检查，上面一布置，下面就要忙不迭地准备。而且在此重压下，有两个特别有意思的现象：首先是“应酬政治”，“酒精（久经）考验”、“把肠胃交给党”的政治谚语不是基层干部饭后茶余的消遣幽默，它的确存在于基层工作中，并且还占据主导。小时候听见家里大人要依靠政府办什么事情，就去找具体的负责人，请具体的某一个人或一群人吃一顿饭，大家吃得痛快，事情也讲好了。前年，中央对公职人员行为要求加强，进一步加强纪律作风建设，才遏制了一定的“应酬政治”。不过，据我观察，应酬风并没有消失，或者说是藏匿得更深了。基层政府公职人员的文化水平并不是很高，更何况他面向的是一群脸朝黄土背朝天的农民和浅显文化的小镇居民，在老一辈的观念里，拿人好处、替人办事、天经地义，或者是像费老在《乡土中国》里说的中国社会本就是一个人情社会，你要让他们按照程序来，一来不符合传统观念，二来程序这事也鲜有人知。