参观扶贫产业观后感细选(6)

（三）重点攻坚式扶贫
从1991年起针对生产生活条件极为恶劣、脱贫致富难度较大的地方的农村贫困人口，进行集中帮扶行动。在这一期间，中央召开了第一次全国扶贫开发工作会议，对扶贫开发工作作出了全面部署，国务院颁布了《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》。这是我国历史上第一个有明确目标、对象、措施和期限的扶贫开发行动纲领。为落实扶贫攻坚计划，中央多次召开扶贫工作会议。经过努力，2001年5月，中央扶贫开发工作会议宣布攻坚计划基本完成。
（四）参与式扶贫开发
进入21世纪，我国农村的扶贫开发面临着新的困难。解决少数贫困人口温饱问题，改善贫困地区的基本生产生活条件，成为迫切而又亟待解决的问题。为此，2001年5月中央召开全国扶贫开发工作会议，总结了以往扶贫开发的成就和经验，部署了今后10年的扶贫开发工作。根据会议的精神，国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》。新纲要注重发展科学技术、教育、文化和卫生事业，并且意识到疾病是使农户陷入贫困的一个主要因素，扶贫规划强调参与式扶贫、以村为单位进行综合开发。新纲要承认城乡间人口流动是扶贫的一个重要途径，并采取新的政策举措使农村居民更容易从城镇新出现的工作机会中获益。
据国务院扶贫办统计结果显示，我国农村绝对贫困人口由1978年的2。5亿人减少到2007年的1479万人，低收入人口也从2000年的6213万减少到2007年的2841万。与此同时，贫困地区的教育、医疗、卫生等各项社会事业也得到长足发展，基础设施状况明显改善。

二、当前我国农村扶贫政策面临的新挑战
（一）市场经济的发展给农村扶贫开发带来了新的挑战
在市场经济中，农村贫困地区与发达地区处于不平等的市场竞争地位，资金和资源的流失和投资倾斜使贫困地区稀缺的资源大量向发达地区流动，贫困地区的人才流失问题较为突出。