淬炼第一集观后感汇合(10)

(三)制度已有但落实不足
在村级财务、政务等群众高度关注的重大事项方面，原则管理多细则落实少，仍缺乏规范细致的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村级管理不规范，容易让一部分人钻空子。在党风廉政责任制方面，尽管签了党风廉政建设责任状，但责任书内容空泛，不切实际，对考核方式、责任追究没有明确规定，如没有完成任务到底要负什么样的责任，在工作机制上得不到体现，因而这种只是写在纸上说在嘴上的制度发挥的作用微乎其微，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。在村民议事规则上，“四议两公开”等制度已建立，有些干部却熟视无睹，落实不到位。党委、纪委对党风廉政建设主体责任、监督责任定位不准，对如何“定责”、“履责”、“追责”等方面没有细则，难以落实。看似制定的规章制度挺多，然而真正执行落实的不多。这不仅削弱了基层党风廉政建设的实际成效，而且也影响了执政党在人民群众中的形象。
(四)缺乏有效的民主监督机制
受到传统文化和历史因素的影响，许多群众的民主监督意识淡薄，缺乏主体意识、参与意识，不愿监督、不敢监督现象较多。有的村干部认为群众的监督就是对自己权威的挑战，不愿意受他人监督，缺乏主动接受监督的觉悟。即使建立了村级纪律监督小组，一方面都是自己人、熟人，不好意思监督，另一方面小组成员文化水平低，素质不高，能力不强，方法不灵，致使监督小组作用发挥受限。外部监督机制缺乏有效性，基层对农村干部的监督管理有认识上的偏差，认为村民实行自治，不宜过多干预。
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