KILLING GENERATION设定集（2-1）：国土战略局（Strategic Homeland Division）(8)

如果联邦政府和州政府开始争斗，那我们将毋庸置疑陷入彻底混乱。
最后，NSC决定把权力下放，由地方各州指挥国民警卫队和具体防疫措施。
第二次NSC会议到此结束，但从中可以发现，美国的各级政府、各级官员、各职能部门之间，存在着数量不小的不统一、不对付、乃至直接冲突的情况。
时间继续推进，到了一周后的12月22日。此时，全美已经有16000例确诊，1000例死亡，疫苗库存确认归零，部分地区食物严重短缺。
了一周后的12月22日。此时，全美已经有16000例确诊，1000例死亡。民生方面，民众强烈要求强制隔离病患与有关接触者，但因为规模太大，找出全部接触者已变得不可能，民众极度恐慌，大量人口逃离城市。

在第三次也是最后一次NSC会议上，会议与其说是商讨对策，不如说是展示局势有多糟。
策划方通过推演发现，按照目前的情况发展下去，再过12天，将新增17000例感染，二代感染者的数量推高到30000人。
【暗冬行动】对“最坏情况”的推演结果，病起12月，到第二年2月，全美将有300万人感染，100万人死亡。【暗冬行动】对“最坏情况”的推演结果，病起12月，到第二年2月，全美将有300万人感染，100万人死亡。
美国政客与专家面对虚构天花疫情的无可奈何，清楚地记录在美国相关机构的报告、论文与资料中。
这次演习受到了联邦政府的高度重视，2007年5月4日，时任美国总统乔治·沃克·布什签订的“51 号政令”（Directive 51）与“全境封锁计划”（The Division），国土战略局被秘密组建。